行政主体

diff --git a/cells/2026072101-gyosei-shutai.md b/cells/2026072101-gyosei-shutai.md
new file mode 100644
index 0000000..688d1a7
--- /dev/null
+++ b/cells/2026072101-gyosei-shutai.md
@@ -0,0 +1,7 @@
+# 行政主体
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+#knowledge
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+行政主体とは、行政活動において権利義務の帰属先となる法人。国・地方公共団体・[[2026072102|独立行政法人]]などがこれにあたる。
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+行政主体は概念的存在であり自ら行動できないため、実際の意思表示は[[2026072103|行政機関]]が担う。例えば、都知事（行政機関）の行政行為は、東京都（行政主体）と私人との間に権利義務関係を発生させる。